牢牢扭住社会稳定和长治久安这一总目标，是建设美好新疆、谱写中国式现代化新疆篇章的根本遵循。这一总目标凝聚了党中央对新疆工作的深远谋划和科学指引，是新时代党的治疆方略的核心内容所在。
社会稳定和长治久安总目标，是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻把握新疆工作规律，为保障新疆各族人民根本利益、实现新疆长治久安作出的重大战略决策，是新时代党的治疆方略的核心内容，是做好新疆一切工作的根本行动遵循。深刻认识并牢牢把握总目标的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，对于完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，凝聚全区各族干部群众团结奋斗的磅礴力量，在新时代新征程上扎实推进中国式现代化新疆实践，具有重大而深远的政治意义、战略意义和历史意义。
总目标的历史根基与理论遵循
新疆工作总目标的确立，根植于深厚的历史实践与科学的理论指引。新疆自古以来就是中国神圣领土不可分割的一部分。历史上从西汉设立西域都护府到清代新疆建省，历代中央政权对新疆的治理实践，特别是新中国成立后实行民族区域自治、建立生产建设兵团，为新时代党的治疆方略积累了历史经验。历史经验告诉我们：新疆的稳定与发展，始终关乎国家统一、民族团结和边疆巩固。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察新疆形势，精准把握治疆规律。2014年，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”，2020年第三次中央新疆工作座谈会，习近平总书记系统阐述新时代党的治疆方略，强调“要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标”。2023年8月，习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时强调，“要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，扭住工作总目标，把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆各项工作做深做细做实，稳中求进、绵绵用力、久久为功”。习近平总书记对新疆工作总目标的一系列重要论述，为新疆工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
新疆工作总目标具有坚实的理论基础，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合在边疆治理领域的生动体现，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，其中蕴含的理论逻辑体现在：首先，以实践为检验标准的辩证唯物主义根基。总目标的提出和完善，源于对新疆反分裂、反恐维稳、促进发展、改善民生、凝聚人心等重大实践的深刻总结，以实践检验标准深刻印证了“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”这一科学论断。其次，总体国家安全观的战略视野。总目标将新疆稳定置于维护国家主权、安全、发展利益的全局高度来审视。习近平总书记强调：“新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。”这充分体现了安全与发展辩证统一的马克思主义安全观。第三，民族平等团结的社会主义原则。总目标蕴含着马克思主义民族观，强调在维护国家统一和民族团结的前提下，保障各民族共同当家作主、共享发展成果。新时代党的治疆方略要求“坚持铸牢中华民族共同体意识”，正是对这一原则的创造性发展和实践升华。第四，发展才是硬道理的唯物辩证法思想。习近平总书记深刻指出“发展是新疆长治久安的重要基础”，总目标将发展作为解决新疆一切问题的总钥匙，深刻把握了生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的客观规律，强调通过高质量发展夯实长治久安的物质根基。
总目标的战略方位与核心内容
深刻认识总目标的极端重要性和丰富内涵，对于完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略至关重要。新疆在国家发展全局中具有举足轻重的战略地位，承担着开放枢纽、资源保障、安全屏障等重要使命。这一至关重要的战略定位，从根本上决定了实现社会稳定和长治久安这一总目标的极端重要性和全局意义：作为丝绸之路经济带核心区和亚欧黄金通道，唯有实现总目标，才能充分发挥区域引领作用，保障国际战略通道安全畅通，为国家向西开放提供坚实支撑；作为构建新发展格局的战略支点，唯有实现总目标，才能更好融入国内国际双循环，增强对内对外开放联动效应；作为国家能源资源战略保障基地，唯有实现总目标，才能筑牢国家资源安全保障，守护国家经济命脉安全；作为国家优质农牧产品重要供给基地，唯有实现总目标，才能确保粮食和重要农产品稳定安全供给；作为国家地缘安全的战略屏障，唯有实现总目标，才能进一步做好维护国家安全工作，不断增强塑造国家安全态势的能力和水平。
总目标是新疆工作的总纲，各项工作必须围绕社会稳定和长治久安来推进。习近平总书记强调，“以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，统筹推进各方面工作”。“八个坚持”——坚持从战略上审视和谋划新疆工作、坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标、坚持以凝聚人心为根本、坚持铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向、坚持弘扬和培育社会主义核心价值观、坚持紧贴民生推动高质量发展、坚持加强党对新疆工作的领导，相互贯通、逻辑严密，深刻揭示了新疆工作的内在规律，是确保新疆工作始终沿着正确方向前进的定盘星。“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”，五者有机统一、相互支撑，构成逻辑严密的治疆方略体系，指引着新疆工作不断开创新局面：以法治化常态化为坚实保障筑牢稳定根基，以铸牢中华民族共同体意识为主线夯实团结基础，以文化认同浸润构筑共有精神家园，以高质量发展和民生改善夯实长治久安物质基础，以久久为功的战略定力推动新疆长期向前发展。这一方略的强大生命力，已在推动新疆社会大局实现历史性转变、奠定长治久安坚实基础的伟大实践中得到充分彰显。
新征程上奋力实现总目标的实践要求
牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，是推进新疆治理体系和治理能力现代化、确保边疆长治久安的根本要求。必须深刻把握总目标蕴含的实践要求，不断开创新疆工作新局面。
坚持依法治疆，筑牢长治久安法治根基。坚持将反恐维稳、社会治理全面纳入法治轨道，以法治化常态化为基石，筑牢长治久安制度防线。持续完善反恐维稳法治体系，深化执法规范化建设，健全立体化社会治安防控体系。法治的权威和公信力是维护新疆持续长期稳定的最坚实保障，必须常抓不懈、持之以恒，将法治精神和法治方式贯穿于新疆工作的各领域、全过程。
深化团结稳疆，凝聚长治久安磅礴力量。团结稳疆是治本之策。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化民族团结宣传教育，构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。深入实施青少年“筑基”工程，加强国家通用语言文字教育，增进“五个认同”。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。只有各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，新疆的稳定根基才坚如磐石。
推进文化润疆，构筑中华民族共有精神家园。文化润疆是长远之策。要坚持以社会主义核心价值观为引领，深入推进文化润疆工作，大力传承弘扬中华优秀传统文化，增强各族群众对中华文化的认同。加强文物古籍保护利用，深化历史文化研究阐释，创作更多优秀文化产品，丰富各族群众精神文化生活，用中华文化浸润人心、凝聚人心，构筑中华民族共有精神家园。
努力富民兴疆，夯实长治久安物质基础。富民兴疆关键在于求发展，要贯彻新发展理念，紧贴民生推动高质量发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。充分发挥新疆资源优势、区位优势和政策优势，加快构建体现新疆特色优势的现代化产业体系，打造国家能源资源战略保障基地和向西开放新高地。让发展成果更多更公平惠及各族群众，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
坚定长期建疆，保持战略定力久久为功。长期建疆需要保持战略定力，绵绵用力、久久为功。要统筹发展和安全，坚持和加强党对新疆工作的全面领导，建设忠诚干净担当的高素质各民族干部队伍，持续建强基层战斗堡垒，充分发挥驻村工作队作用，确保党中央决策部署落地见效、自治区党委工作部署扎实推进，为新疆长治久安提供根本保证。
（新疆中国特色社会主义理论体系研究中心 / 文 执笔人：姜春禹，新疆社会科学院科研外事处智库办公室副主任）